12日上午，我市在聽取了“以分權與分權相結合推進職能轉變”全國電視會議后，召開了貫徹全國電視會議精神的相關會議，部署我市全面開展清理政府職權、落實權力清單和責任清單制度的工作。

會議公布了《洛陽市實施權力清單和責任清單制度實施方案》，明確了我市實施權力清單和責任清單制度的總體要求、實施范圍、主要任務和實施步驟，要求各級各部門按照方案要求實施。

市委副書記、代市長包長勇在講話中指出，實行權力清單和責任清單“兩個清單”制度，是政府部門“摸清財力、分清責任”的必然選擇，是釋放改革紅利、促進經濟轉型的重要舉措，是建設法治政府和服務型政府的必然要求，是加強權力制約、防止腐敗的有效途徑。各級各部門要形成共識，從改革發(fā)展大局出發(fā)，認識落實權力清單和責任清單制度的極端重要性。

包長勇強調，要抓住關鍵，全面落實“兩個訂單”制度。各級各部門要在明確對象的基礎上，堅持法定職權、簡政放權、便民高效、權責一致、公開透明、問題導向的原則，注重三個環(huán)節(jié)。首先是“清算權力”的環(huán)節(jié)。對直接面向公民、法人和其他組織的部門行使的行政權力，應當按照行政許可、非行政許可審批、行政處罰和行政強制的劃分標準逐項進行認真梳理，并進行分類登記，不留盲點，編制部門權力清單、責任清單和權力運行流程圖。二是“降權”環(huán)節(jié)。徹底清理一些部門的“隱性”審批事項，把可以交給市場的、可以交給社會的、可以下放的都交出去，重點是取消、轉移、下放和整合職權。第三，“權力控制”環(huán)節(jié)。要優(yōu)化和宣傳電力運行流程，加強事件期間和事件后的監(jiān)管，加強對電力運行的監(jiān)管。

包長勇強調，要科學組織，確保“兩個訂單”制度的實施取得實效。各級各部門要按照中央、省、市政府的工作部署和具體要求，加強組織領導，密切協(xié)調配合，認真檢查檢查，確保實效，以政府高效優(yōu)質的服務贏得群眾的良好聲譽。

市領導宋殿宇、尚朝揚、石丙瑞、王景林出席會議。